"У большинства людей опускаются руки"
Известный новосибирский парапланерист Александр Орлов добивается компенсации судебных расходов, которые он понес по вине транспортной прокуратуры. Прокуроры обвиняли его в том, что он незаконно катает на параплане людей – в том числе онкобольных детей по благотворительной программе. Александра Орлова знают в Новосибирске многие. На своем параплане он поднимал в небо людей, которые вряд ли могли и мечтать о таком полете.
( Read more... )– С чего началась ваша тяжба с прокуратурой и почему выбрали именно вас, ведь в городе есть и другие парапланеристы?
– Я думаю, меня выбрали, потому что я более известен, периодически провожу различные акции, о которых пишет пресса. Летом 2016 года они приехали на поле, где мы летаем, постояли минут 10, поснимали на видео и начали требовать договор на землю, разрешение на воздух, лицензию на коммерческие перевозки пассажиров, страховку. Я им говорю – этого ничего не требуется. Но они продолжали упорствовать.
– Но вы берете деньги за полеты. Разве в этом случае не нужна лицензия?
– Да, я получаю деньги, я абсолютно легален, у меня зарегистрировано ИП, именно эта деятельность указана в качестве основной, за все годы работы у налоговой никаких претензий не было. На летательные аппараты весом до 115 килограммов не требуются наличия удостоверения пилота, регистрации, сертификата летной годности. И я никого никуда не перевожу, я катаю, это аттракцион, как колесо обозрения или ослик в парке. Вы же не требуете у ослика в парке лицензию на перевозки?
– Какие законы, по мнению прокуроров, вы нарушили?
– Во-первых, мне предъявили незаконное использование земли. Это поле, его называют аэродром «Бердск-Южный», находится в федеральной собственности и принадлежит военным. У нас есть договор с командующим 14-й воздушной армией на его использование. Равно как и на использование воздушного коридора. Но несмотря на это, выписали штраф 100 тысяч рублей за незаконное использование земли и отправили постановление в районный земельный комитет. Там мне говорят: мы понимаем, что тебя штрафовать не за что, но если мы откажем прокуратуре, они придут нас проверять. Все ведомства находятся под контролем прокуратуры, и никто не хочет с ними связываться. Аналогичная история еще с тремя постановлениями – отсутствие страховки у клиентов, лицензии на перевозки и незаконное использование воздушного пространства.
Общая сумма выписанных Александру Орлову штрафов по четырем административным делам составила почти 300 тысяч рублей. Он обжаловал их в судах и выиграл. Однако прокуратура вновь подала иски. Суды длились больше года. В итоге требования надзорного органа были признаны неправомерными.
– Какие определения вынесли суды по искам прокуроров?
– Самое главное – установлено, что для моего типа летательного аппарата не существует лицензии, которые требует прокуратура. Все это походило на театр абсурда. Судья задает прокурору вопрос: если бы Орлов захотел эту бумагу, он бы мог ее получить? Прокурор ему тут же отвечает: нет, для летательных аппаратов до 115 килограммов такая лицензия не предусмотрена. Нет органов, которые ее выдают, и подобных процедур. У судьи глаза на лоб полезли: что вы от него требуете тогда? Прокурор отвечает: но без этой лицензии Орлов не имеет права вести свою деятельность. Я примерно понимаю, что ими движет. Есть команда проверить ту или иную сферу. Человек в форме приходит и начинает, в меру своего понимания, сравнивать происходящее с законами. Другими словами, начинает копать нарушения. А поскольку наше воздушное законодательство “кривое”, до сих пор действуют противоречащие друг другу нормативные акты 70-х и 80-х годов, не соответствующие современному законодательству, прокурор может подогнать под них что угодно. А дальше дело судьи, что принять во внимание.
– Доказать, что суды намеренно выносят решения не компенсировать судебные расходы за счет прокуратуры и ГИБДД, невозможно?
– Невозможно. И думаю, что таких распоряжений на бумаге в принципе не существует, все держится на “телефонном праве”.
– Как думаете, какое решение вынесет Верховный суд по вашей жалобе? Если проиграете, смиритесь с потерей денег? Или пойдете дальше, до ЕСПЧ?
– Безусловно, если проиграю, то смирюсь. Но меня интересует именно объяснение – если они оставят решение в силе, то почему? Ибо то, что говорят наши судьи, мне кажется надуманным и несправедливым. Говорят, что не доказана виновность прокуроров. Но разве я должен доказывать их виновность? В решениях судов уже закреплено, что они пытались неправомерно мне предъявить административные дела и оштрафовать. На мой взгляд, это уже достаточное доказательство, что прокуроры неправы. Я сейчас моральный вред не включил, но в следующий раз, если подобное повторится, буду требовать и его компенсации. Я сейчас не заявил его. Потому что думал – дело быстро решится, да и бог с ним. Не предполагал, что это затянется на год –сначала мировой суд отказал, потом районный, потом областной. Именно поэтому для меня важно мнение Верховного суда. Я считаю, что в Новосибирской области, мягко говоря, странная судебная система и выносятся неправомерные решения. И, к сожалению, не существует процедур, как добиться справедливости. В какой-то мере мне легче, меня многие знают, я могу об этом в прессе рассказать. А у большинства людей просто опускаются руки. Само функционирование такой несправедливой структуры, когда идет разочарование в верховной власти, – это плохо. Все-таки гражданское общество должно потихоньку приводить к справедливой жизни. Поэтому мне важно получить решение, даже не деньги.
Ольга Стволова в 2106 году стала первой колясочницей, которая полетела с Александром Орловым. Готовилась она к этому три года. Вместе с пилотом они разработали специальное оборудование, которое позволяет инвалиду в кресле чувствовать себя комфортно как во время полета, так и в момент взлета и посадки. Пришлось изучать иностранный опыт – в Израиле подобные полеты входят в государственную программу реабилитации и все расходы оплачиваются из бюджета. Специальную подвеску для Ольги Орлов сделал за свой счет. В итоге особенный пассажир словно висел в воздухе, не касаясь коляски. Она служила лишь дополнительной страховкой.
Страшно не было, рассказывает Ольга, а потрясающее чувство свободы в небе навсегда запало в душу. Она решила, что другие люди с ограниченными возможностями здоровья тоже должны испытать подобные ощущения. Так родился проект «Особенный полет» – за один день в небо поднимались инвалиды по слуху, зрению, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и люди, страдающие ДЦП. Инструктором и наставником для всех стал Александр Орлов. «Акция – это повод показать миру отважных, красивых людей. Инвалидность лишь обстоятельство жизни, которое не делает людей несчастными», – уверена Ольга Стволова. А в 2017 году парапланерист подарил чувство свободного полета всем восьми финалисткам конкурса красоты для девушек, передвигающихся на инвалидных колясках. Будет ли теперь проект продолжен?
– Это ужасно, что с нами так поступает государство, – говорит Ольга Стволова. – Люди, которыми можно манипулировать, управлять, они удобны. А те, кто инициирует какие-то дела, как Александр, который помогает инвалидам с реабилитацией, по сути, выполняет функцию государства, им говорят: «вы молодцы», но чуть что, начинают стукать. Чтобы не высовывались, чтобы не показывали пример, что можно быть таким смелыми и независимыми.